report assemblee romane USI e incontro con gruppi consiliari del 25 novembre

COMUNICATO RADIO STAMPA - RESOCONTO INIZIATIVA DI ASSEMBLEE AUTORGANIZZATE A PIAZZA DEL CAMPIDOGLIO, COMUNE DI ROMA CAPITALE, IL 25 NOVEMBRE 2013...LE RAPPRESENTANZE SINDACALI DI DIVERSI SETTORI DI LAVORO, APRONO LA...CAMPAGNA INVERNALE...OTTENGONO L'APERTURA DI UN CANALE DI CONFRONTO CON LE ISTITUZIONI CAPITOLINE, SUPERANDO LA LOGICA DELLE MOBILITAZIONI SETTORIALI-DI CATEGORIA...A PARTIRE DALLE COMUNI CONDIZIONI MATERIALI DI LAVORO E DI VITA. In allegato il documento inoltrato e presentato che fa da base di partenza su alcune questioni sulle quali ci si è attivati per far pronunciare l'Amministrazione Comunale della Capitale... LA STRADA E' ANCORA LUNGA, MA LAVORATRICI E LAVORATORI HANNO PAZIENZA E CAPACITA' DI AUTODIFESA COLLETTIVA. Si è svolta il 25 novembre 2013 al Campidoglio a Roma Capitale, nonostante condizioni atmosferiche non ottimali, la serie di assemblee convocate a sostegno della giornata internazionale di lotta contro le violenze sulle donne, integrativa della mobilitazione (anche con copertura di sciopero) proclamata dall'USI a livello nazionale. Nella piazza del Campidoglio era prevista la manifestazione spettacolo "ufficiale" con il sindaco Marino, ma lavoratori e lavoratrici (con un intervento anche eccessivamente pedante delle forze dell'ordine presenti, che ancora non hanno capito la differenza tra le assemblee sindacali indette dalle rappresentanze, che si possono svolgere anche fuori dai singoli posti di lavoro e le manifestazioni, volendo far passare la questione assemblea di lavoratori e lavoratrici, come una questione di ordine pubblico...senza riuscirci, peraltro) non si sono interessati-e di rincorrere il sindaco nè il vice sindaco, ma di fare comunicazione incrociata di quello che sta succedendo a Roma, dopo trattative e incontri nelle sedi aziendali, con il nuovo rischio di TAGLI AI FINANZIAMENTI PER SERVIZI E ATTIVITA' ESTERNALIZZATE DEL COMUNE (canili e gattili, cooperative sociali, aziende e società che fanno opere pubbliche), UNA NUOVA ONDATA DI PRECARIATO AL COMUNE DI ROMA CAPITALE, RISCHIO DI APPLICAZIONE IN PEGGIO DELLA SPENDING REVIEW A DIVERSE SOCIETA' PUBBLICHE COMUNALI, DISMISSIONI E "SPACCHETTAMENTI", UN PEGGIORAMENTO DI CONDIZIONI SALARIALI, NORMATIVE, POSTI DI LAVORO A RISCHIO ED ESUBERI DI PERSONALE...IL TUTTO MENTRE NEL PALAZZO SENATORIO si fa il conto alla rovescia dei giorni mancanti alla fatidica data del 30 novembre, entro la quale l'Assemblea Capitolina dovrà approvare il Bilancio preventivo e consuntivo 2013 e avviarsi a quello preventivo (con tagli stimati in circa 1200 milioni di euro complessivi...) per il 2014. SI E' RIUSCITI AD OTTENERE, malgrado la non eccessiva presenza stabile in piazza, L'INCONTRO CON ALCUNI CAPIGRUPPO E CONSIGLIERI IN LORO VECE (era in corso una tumultuosa riunione dei Capigpruppo di maggioranza), tra i quali Sinistra Ecologia e Libertà, Movimento 5 Stelle nella Sala del Carroccio, dove lavoratrici e lavoratori di settori diversi (Comune di Roma, nidi, scuole e biblioteche, Aec e precari della scuola dell'infanzia, Zètema, Farmacap, Roma Multiservizi, diverse cooperative sociali che hanno affidamenti nell'area minori e disabilità, anziani, scolarizzazione rom, canili e gattili..) hanno illustrato l'aggiornamento della situazione lavorativa a forte rischio occupazionale e salariale e la dequalificazione di servizi pubblici ed esternalizzati, chiedendo anche con un documento qui sotto riportato, l'apertura di un confronto sulle diverse tematiche e sulle "criticità" sulle quali si chiede una precisa presa di posizione e scelte chiare del Comune, sia Assemblea Capitolina che componenti della Giunta Capitolina e facendo anche diverse proposte. Al termine dell'incontro, vi è stata la disponibilità sia dei Gruppi consiliari di maggioranza che di opposizione, alla prosecuzione del confronto, sono state chieste schede sintetiche delle varie situazioni e settori che facessero da schema di lavoro in concreto, impegno che le varie rappresentanze sindacali si sono prese di inoltrare in tempi brevi, da utilizzare attivando nonostante la tempistica pressante dei lavori per l'approvazione del Bilancio 2013, commisssioni consiliari e ulteriori incontri di approfondimento (ndr, sarà ovviamente impegno pratico di lavoratrici, lavoratori, Rsa e RSU di posto di lavoro rendere effettivo tale impegno e pressing...), specie sulle vicende connesse al quadro drammatico per il Bilancio di Roma Capitale 2014, che sarà molto più pesante di quello dell'anno corrente...Anche il Vice Sindaco di Roma, si è impegnato a convocare una delegazione "autorganizzata" nei prossimi giorni, impegno preso con componenti delle RSU USI di Roma Capitale. Nel suo complesso, un RISULTATO POSITIVO CHE VA SOSTENUTO E PROSEGUITO, QUELLO DI AVER RIPRESO UN CANALE DI CONFRONTO CHE SUPERI LA LOGICA DI CATEGORIA E SETTORIALE, CHE SIA GESTITO DAL BASSO E IN FORMA AUTORGANIZZATA, CHE ABBIA POSTO CON CHIAREZZA ALCUNI PUNTI FONDAMENTALI DELL'AZIONE DI ROMA CAPITALE, DI FATTO E' STATA APERTA SU NOSTRO IMPULSO, LA..."CAMPAGNA INVERNALE" DI AUTODIFESA COLLETTIVA E DI ATTIVAZIONE DI PERCORSI CHE SPERIAMO SIANO SUPPORTATI IN FUTURO DA IDONEI RAPPORTI DI FORZA PER RAGGIUNGERE GLI OBIETTIVI PREFISSATI. IL TUTTO FATTO IN UNA GIORNATA "SPECIALE", QUELLA DELLA GIORNATA INTERNAZIONALE DI LOTTA ALLE VIOLENZE SULLE DONNE (in molti interventi oltre a quello introduttivo, nell'assemblea al Campidoglio, è stato rimarcato che le donne sono le prime a pagare gli effetti della crisi e in generale un peso eccessivo sul lavoro con disparità e discriminazioni, nel taglio di servizi sociali, educativi, assistenziali, nelle condizioni di vita e di libertà di scelta). Del resto, l'aver colto e intrecciato questa mobilitazione del 25 novembre con quella delle lotte quotidiane, è una riprova della capacità concreta di chi ha fatto dell'autorganizzazione, dell'autogestione e della solidarietà (autofinanziata) la pratica politico sindacale giornaliera...non è stato a caso aver scelto questa giornata, non è un caso che a darle impulso siano state le varie rapresentanze sindacali aziendali dell'Unione Sindacale Italiana...speriamo di non essere i soli a farlo. UNIONE SINDACALE ITALIANA fondata nel 1912 (qui sotto il documento inoltrato e consegnato al Comune) UNIONE SINDACALE ITALIANA USI – FONDATA NEL 1912 fedele ai principi dell’Ait Segr. Prov. intercategoriale Roma e Rappresentanze sindacali aziendali Usi Largo G. Veratti 25 00146 Roma Tel. 06 70451981 fax 06 77201444 e mail usiait1@virgilio.it, blog www.unionesindacaleitaliana.blogspot.com, USICONS Associazione Difesa e Tutela Consumatori e mail usicons.roma@gmail.com Roma, 25 Novembre 2013 trasmesso via fax Alla c.a. del Vice Sindaco di Roma Capitale On. L. Nieri Alla c.a. del Capo segreteria del Sindaco Marino Dott. Enzo Foschi All’Assessora alle Pol. Educative e Scolastiche On. Cattoi All’Assessora alle Pol. Culturali On. Barca All’Assessora alle Pol. Sociali, Sostegno e Sussidiarietà Sociale On. Cutini Alla c.a dei Presidenti p.t. delle CAP - CCP Pol. Scolastiche, Cultura e Pol. Sociali Alla c.a. dei Capigruppo Consiliari – loro sedi Al Segretario Generale, Capo di Gabinetto e Direttore Esecutivo p.t. - Roma Capitale e Ai Direttori p.t. dei Dip. Pol. Scolastiche – Educative, Pol. Sociali - Pol. Culturali di Roma Capitale- OGGETTO: INTERVENTO RSU USI ROMA CAPITALE E UNIONE SINDACALE ITALIANA USI, su AGGIORNAMENTO GRADUATORIE PERSONALE PRECARIO/TEMPI DETERMINATI PER SUPPLENZE NIDI E SCUOLA INFANZIA, CONCORSUALITA’ E VERIFICA PERCORSI ASSORBIMENTO PERSONALE PRECARIO, VERIFICA PER COSTI/BENEFICI E OPPORTUNITA’ SU INTERNALIZZAZIONE DI SERVIZI, FUNZIONI E ATTIVITA’ (e verifica assorbimento personale utilizzato) NELLE BIBLIOTECHE e per INCONTRAGIOVANI (svolte da personale Zètema), Sala Operativa Sociale e URP c/o Dip. Pol. Sociali, AEC Scuola (affidato a soci lavoratori e lavoratrici coop sociali e precari), settore del verde (Roma Multiservizi) e dell’Azienda Speciale Farmacap. RICHIESTA di AUDIZIONE CON PRESIDENTI E COMMISSIONI CONSILIARI E RICHIESTA DISPONIBILITA’ COLLOQUIO CON ASSESSORATI E DIRETTORI DIPARTIMENTI COMPETENTI. Le associazioni USICONS (ASSOCIAZIONE DIFESA E TUTELA UTENTI E CONSUMATORI SERVIZI PUBBLICI, presente e attiva sul territorio fin dalla metà degli anni ’90 con Presidente Prof. Giuseppe Martelli email usicons.roma@gmail.com) e l’Unione Sindacale Italiana USI, presente con RSU elette al Comune di Roma Capitale GIORGIO SALERNO (g.salerno@bibliotechediroma.it), in qualità di coordinatore per l’USI, CARLA SALUSTRI (c.salustri@bibliotechediroma.it) ANTONIETTA PRINCIPE (principeantonietta@libero.it), in diverse società comunali, a partecipazione pubblica (referenti SERENETTA MONTI serenettam@gmail.com, VINCENZO SALVITTI salvitti.enzo@libero.it, e ROBERTA SORRENTINI roberta60it@gmail.com) e nel settore delle cooperative sociali che hanno affidamenti, appalti o convenzioni su servizi ad anziani, minori, disabilità, Aec, (riferimento e mail usiait1@virgilio.it) con il presente documento intervengono sulle questioni indicate nell’oggetto, con alcune indicazioni e proposte integrative, rispetto a quanto finora concordato secondo il sistema di relazioni sindacali industriali di Roma Capitale con RSU e OO.SS. firmatarie del CCNL Regioni Autonomie Locali, pur evidenziando che allo stato attuale, NON E’ STATA CONVOCATA DA MOLTO TEMPO L’ASSEMBLEA DELLE RSU ELETTE A ROMA CAPITALE (ad opera del Coordinatore RSU Cosentino), firmataria di diversi accordi tra settembre e novembre 2013, CON ESPLICITO PRONUNCIAMENTO IN MERITO AL MANDATO ALLA SOTTOSCRIZIONE DI ACCORDI NEL SETTORE EDUCATIVO SCOLASTICO E SU PIANO ASSUNZIONI E CONCORSUALITA’ INTERNA ED ESTERNA, NE’ IN FASE SUCCESSIVA ALLA SOTTOSCRIZIONE DI TALI ACCORDI SINDACALI. Pertanto, le RSU USI analogamente a quelle elette nella lista USB P.I., sono legittimate non solo allo svolgimento dell’attività e dei diritti sindacali già previsti dalla Legge 300/70 titolo III (la USI anche per effetto di sentenza passata in giudicato a suo favore fin dall’anno 1998), ma anche per indicazioni e proposte integrative e/o migliorative rispetto a quanto già sottoscritto dall’Amministrazione di Roma Capitale, specie su questioni e scelte di opportunità politico amministrativa, di competenza dei vari organi istituzionali di Roma Capitale e nell’ambito del c.d. “potere di autotutela” onde evitare l’alea di ricorsi o di procedure di infrazione, relative alle seguenti questioni e aspetti, sui quali si RICHIEDE LA CONVOCAZIONE DI AUDIZIONE CON LE CAP POL. CULTURALI, POL. DEL PERSONALE, POL. SOCIALI, POL. SCOLASTICHE ED EDUCATIVE, IN VIA SEPARATA E AUTONOMA TRA LORO E LA DISPONIBILITA’ AD UN COLLOQUIO CON ASSESSORATI E DIRIGENTI CON DELEGHE SPECIFICHE, in indirizzo. GRADUATORIE E LORO AGGIORNAMENTO PER PERSONALE A TEMPO DETERMINATO UTILIZZATO PER SUPPLENZE E INCARICHI NEGLI ASILI NIDO E NELLE SCUOLE DELL’INFANZIA COMUNALE: è necessario che siano aggiornate le graduatorie sia di ambito municipale che dipartimentale, inserendo lavoratori e lavoratrici in apposita fascia, ulteriore a quelle esistenti e non ancora esaurite, per ovviare alla situazione che si sta ancora verificando di conferimento di incarichi e stipulazione di contratti a tempo determinato, con utilizzo di personale che non rientra in nessuna delle precedenti fasce delle graduatorie, che già hanno effettuato nell’A.S. 2012/2013 e in quello già avviato 2013/2014, il cui “titolo” è l’aver superato prove pre-selettive di precedenti concorsi pubblici. Tale situazione va sanata, anche per la situazione di carenza di personale necessario per sopperire alle assenze di personale previsto negli organici di asili nido e di scuole dell’infanzia comunali, per garantire a questo personale precario già utilizzato da Roma Capitale, di potersi vedere calcolato il punteggio maturato per l’anzianità di servizio, nonché per evitare il “triste” fenomeno di guerra tra poveri, con ricorsi e iniziative legali tra lavoratrici e lavoratori inseriti in fasce differenti delle graduatorie, tra coloro che lavorano e non risultano ancora inseriti in alcuna graduatoria, nonché per una evidente necessità di garantire trasparenza e regolarità nell’attività della Pubblica Amministrazione. RICHIESTA DI RISPETTO NEL CONFERIMENTO DI INCARICHI E SUPPLENZE NELL’AREA SCOLASTICO EDUCATIVA, NONCHE’ IN ALTRI SERVIZI, ATTIVITA’ E FUNZIONI NELL’AMM.NE DI ROMA CAPITALE, CON UTILIZZO DI CONTRATTI A TEMPO DETERMINATO, DI QUANTO PREVISTO DALLE DISPOSIZIONI EUROPEE IN MATERIA DI RAPPORTI A T.D., in Italia disciplinati dal D. Lgs. 368/01 e s.m.i., anche in ordine all’equilibrato contemperamento di interessi e di efficacia, razionalità, trasparenza per le future ipotesi di CONCORSI PUBBLICI PER IL RECLUTAMENTO DI PERSONALE DA ASSUMERSI A TEMPO INDETERMINATO AL COMUNE DI ROMA CAPITALE. CRITERI DA UTILIZZARSI PER LA CONCORSUALITA’: fermo restando il principio di cui all’art. 97 Cost., si richiede di avviare una nuova verifica di opportunità politico amministrativa e di compatibilità tecnico – giuridica, per quanto riguarda il “nuovo” ENTE LOCALE ROMA CAPITALE rispetto al precedente Comune di Roma, in merito alla proposta avanzata dall’USI, di inserire nei futuri bandi di concorso pubblico, per i precari e le precarie che abbiano già lavorato per l’Amm.ne, una valutazione “maggiorata” per l’anzianità di servizio maturata e regolarmente calcolata con graduatorie aggiornate, nonché sulla possibilità di inserire, nel totale dei posti e delle disponibilità di posti messi a concorso per le varie figure, fasce e profili professionali, di una “quota di riserva”, fino al 40% del totale dei posti messi a concorso, riservata al personale a tempo determinato già utilizzato nell’Amm.ne, che comunque dovrà sostenere le prove concorsuali. La valutazione è per la tutela di interessi e aspettative legittime di chi ha comunque prestato servizio per Roma Capitale, anche su carenze di organico, nei casi nei quali si avviino procedure di concorsi pubblici per il reclutamento a tempo indeterminato. VERIFICA DI RAZIONALIZZAZIONE DEI COSTI, INJ TERMINI DI COSTI/BENEFICI, DI OPPORTUNITA’ PER INTERNAZIZZAZIONE DI SERVIZI-ATTIVITA’ O FUNZIONI DI RILEVANZA PUBBLICA, ATTUALMENTE SVOLTI DA PERSONALE DIPENDENTE DI SOCIETA’ COMUNALI, ENTI STRUMENTALI, PARTECIPATE PUBBLICHE O CON APPALTI/AFFIDAMENTI/CONVENZIONI E CON VERIFICA PER L’ASSORBIMENTO DEL PERSONALE UTILIZZATO: si segnalano le diverse situazioni relative a BIBLIOTECHE e per INCONTRAGIOVANI (svolte da personale Zètema), Sala Operativa Sociale e URP c/o Dip. Pol. Sociali, AEC Scuola (affidato a soci lavoratori e lavoratrici coop sociali e precari), settore del verde (Roma Multiservizi) e dell’Azienda Speciale Farmacap (settore sociale). Si resta in attesa di un cenno di riscontro (fax 06 77201444) e ai riferimenti di e mail indicati, rispetto alle RICHIESTE DI AUDIZIONE, nonché a quelle di COLLOQUIO, dichiarandosi disponibili per incontri di approfondimento, sulle varie questioni sulle quali le istituzioni politiche e dirigenziali Roma Capitale, saranno comunque investite dal compito di affrontare tali problematiche, trattandosi di aspetti molto sentiti da fasce di lavoratori e soprattutto di lavoratrici, anche in termini di occupazionale femminile stabile e di scelte dell’Amministrazione pubblica sui servizi e opere e sulle loro caratteristiche di svolgimento ed erogazione dei servizi stressi alla cittadinanza. Si ringrazia per l’attenzione e si inviano i ns. distinti saluti Per le strutture e rappresentanze sindacali della Unione Sindacale Italiana trasmette Roberto Martelli Per l’Associazione difesa e tutela Utenti e Consumatori USICONS – Giuseppe Martelli